Организация подготовки населения
Организация подготовки населения
Безопасность жизнедеятельности населения во многом зависит от грамотных действий каждого гражданина. Поэтому повышение культуры безопасности жизнедеятельности и совершенствование подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, является важнейшей государственной задачей.
Подготовка населения Республики Башкортостан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее – в области гражданской защиты) осуществляется в соответствии с требованиями законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан и МЧС России:
I. Федеральные законы:
от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
II. Законы Республики Башкортостан:
от 14.03.1996 № 26-3 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
от 30.11.2005 № 243-з «О пожарной безопасности»;
от 22.12.2017 № 562-з «О гражданской обороне».
III. Постановления Правительства РФ:
от 18 сентября 2020 года № 1485 «Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»»;
от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны».
от 21.01.2023 №51 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841».
IV. Постановления и Распоряжения Правительства РБ:
Постановление от 17.05.2017 № 195 «О подготовке населения в области гражданской обороны»;
Распоряжение от 26 января 2021 № 40-р
V. Организационно-методические указания
Организационно-методические указания по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах на 2021-2025 годы.
Подготовка населения Республики Башкортостан в области гражданской обороны и защиты населения проводится:
в Институте развития МЧС России Академии гражданской защиты МЧС России;
в Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан;
на муниципальных курсах гражданской обороны;
в ходе изучения курса ОБЖ (БЖД) в общеобразовательных организациях и организациях среднего профессионального образования и высшего образования;
на предприятиях и в организациях по месту работы;
в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан (ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ») имеет статус государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) должностных лиц и специалистов системы гражданской обороны и Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (БТП РСЧС).
УМЦ ГОЧС РБ имеет лицензию на право ведение образовательной деятельности в сфере дополнительного образования (лицензия от 26 октября 2011 года № 0893, выдана Управлением по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан), бессрочная.
Целями УМЦ является подготовка, курсовое обучение и повышение квалификации должностных лиц и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительной власти Республики Башкортостан, муниципальных образований и организаций в интересах гражданской обороны и Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
В Республике Башкортостан муниципальные курсы по гражданской обороне функционируют в г. Уфа и г. Нефтекамск. Проводится работа по созданию муниципальных курсов по ГО в гг. Салават, Сибай, Октябрьской, Туймазы, Мелеуз.
г.Уфа
Учебно-методический отдел муниципального бюджетного учреждения «Управление гражданской защиты г. Уфы» (далее – МБУ УГЗ г. Уфы) проводит подготовку населения в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. Для осуществления подготовки по дополнительным профессиональным программам получена лицензия на осуществление образовательной деятельности, выдана Управлением по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан № 5133 от 10 января 2019 года МБУ УГЗ ГО г. Уфа.
Ежегодно Главой Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан утверждается План комплектования обучающимися МБУ УГЗ г. Уфы и осуществляется его выполнение.
На базе МБУ УГЗ г. Уфы создан учебно-методический отдел, на который возложено курсовое обучение. Имеются все необходимые документы по организации учебного процесса, методические материалы, образцы документов, видеофильмы и видеоролики по всем направлениям деятельности МЧС России. Каждому слушателю по окончании курсового обучения выдается учебно-методический материал (с внесением последних изменений в нормативно-правовые акты и лекционные документы) в соответствии с категорией обучения, для дальнейшей самостоятельной подготовки и оказания помощи в повседневной деятельности.
Для организации работы УМО МБУ УГЗ г. Уфы созданы специализированные и оборудованные классы (лекционный зал, класс медицинской подготовки, класс противопожарной подготовки, радиационно-химической и биологической защиты, компьютерный класс). Все классы оборудованы новейшими техническими средствами обучения, информационными стендами, компьютерными тренажерами, мультимедийными проекторами, интерактивными досками
Для учета слушателей, проходящих обучение, с 2011 года ведется Электронный регистр подготовки и повышения квалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны и УГЗ БТП РСЧС, подготовленных в УМО МБУ УГЗ г. Уфы.
Специалистами УМО МБУ УГЗ г. Уфы оказывается методическая и практическая помощь предприятиям и образовательным организациям на территории города в организации и проведении занятий, учений и тренировок, обеспечении учебно-методическими разработками и видеофильмами по тематике ГОЧС.
Также специалисты УМО МБУ УГЗ г. Уфы ежегодно на территории города Уфы проводят различные городские конкурсы по основам безопасности жизнедеятельности, разрабатывают памятки по правилам поведения в различных аварийных и чрезвычайных ситуациях и многое другое.
г.Нефтекамск
С 1 января 2014 года функционирует Учебно-методический центр муниципального бюджетного учреждения «Управление гражданской защиты городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан» (далее – УМЦ МБУ «УГЗ г. Нефтекамск»), который осуществляет плановую подготовку (курсовое обучение), переподготовку и повышение квалификации руководящего командно-начальствующего состава и специалистов ГОЧС территориального звена ГО г. Нефтекамск БТП РСЧС. Обучение должностных лиц и работников организаций по пожарно-техническому минимуму в соответствии с лицензией на образовательную деятельность № 2422 от 21 ноября 2013 года
Ежегодно Главой Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан утверждается План комплектования обучающимися МБУ «УГЗ г. Нефтекамск» и осуществляется его выполнение.
Укомплектованность УМЦ МБУ «УГЗ г. Нефтекамск» постоянным составом – 100 %. В штате имеется начальник и 4 методиста.
Методическая работа спланирована и выполняется в полном объеме. По всем темам разработаны и утверждены учебно-методические разработки, создан учебно-методический кабинет. Имеются утвержденные программы обучения, расписания занятий, ведется учет занятий.
Для организации работы УМЦ МБУ «УГЗ г. Нефтекамск» создано 5 кабинетов: общей подготовки, специальной подготовки, противопожарной подготовки, учебно–методический и кабинет преподавателей. Кабинеты оборудованы новейшими техническими средствами обучения, информационными стендами, компьютерными тренажерами.
УМЦ МБУ «УГЗ г. Нефтекамск» на территории города: осуществляет плановую подготовку, переподготовку и повышения квалификации руководящего командно-начальствующего состава и специалистов ГОЧС территориального звена ГО г. Нефтекамск БТП РЧС; оказывает методическую помощь руководителям объектов в организации занятий, подготовке и проведении учений и тренировок по ликвидации последствий ЧС; постоянно совершенствует учебный процесс и учебно-материальную базу, осваивает современные формы и методы обучения; проводит мероприятия по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от ЧС, задач гражданской обороны в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени; проводит городские конкурсы по основам безопасности жизнедеятельности.
В УМЦ по ГОЧС МБУ «УГЗ г. Нефтекамск» создан комплекс учебно-материальной базы, отвечающий требованиям руководящих документов и обеспечивающий проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами. Утвержден и выполняется план перспективного развития учебно-материальной базы.
