Горин Владимир Николаевич
Заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы
Полковник внутренней службы
1. Направления деятельности
1.1. Организация контрольной и надзорной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности.
1.2. Обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей и осуществление в установленном порядке надзорных и контрольных функций на водных объектах на территории Республики Башкортостан.
1.3. Организация рассмотрения заявлений организаций и граждан, являющихся соискателями лицензий либо лицензиатами в случаях, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, о выдаче заключений о соответствии (несоответствии) объекта защиты требованиям пожарной безопасности.
1.4. Организация информирования Главного федерального инспектора по Республике Башкортостан, Главы Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан по вопросам обеспечения пожарной безопасности, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах.
1.5. Организация взаимодействия по вопросам надзорной деятельности и профилактической работы с Прокуратурой Республики Башкортостан.
1.6. Организация и осуществление комплекса мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, имущества организаций от пожаров, повышение эффективности работы органов государственного пожарного надзора.
1.7. Организация работы квалификационной комиссии по проверке соответствия должностных лиц, проводящих независимую оценку пожарного риска, предъявляемым требованиям.
1.8. Организация работы по предоставлению государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности.
1.9. Осуществление контроля за порядком представления Главным управлением государственной услуги по лицензированию деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, государственной услуги по лицензированию деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.
1.10. Осуществление контроля за порядком исполнения Главным управлением государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.
1.11. Организация работы аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю.
1.12. Организация работы по предоставлению государственной услуги по приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска.
1.13. Участие в совершенствовании государственного регулирования вопросов пожарной безопасности.
1.14. Участие в совершенствовании системы противопожарного нормирования и стандартизации.
1.15. Участие в совершенствовании нормативной правовой базы в области обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
1.16. Организация и проведение работы по контролю за продукцией, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности, а также за продукцией, подлежащей подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности, в технической документации на которую должны быть указаны сведения о показателях пожарной опасности и мерах пожарной безопасности при обращении с ней.
1.17. Организация работы по предоставлению сведений с использованием электронных сервисов межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных услуг (функций).
1.18. Организация приема, проверки соответствия заполнения установленным формам поступивших деклараций пожарной безопасности на объекты защиты, их регистрации в установленном порядке.
1.19. Участие в предоставлении государственных услуг в соответствии с установленной компетенцией, в том числе в электронной форме и посредством межведомственного электронного взаимодействия.
1.20. Повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению аварийности маломерных судов и несчастных случаев с людьми на водных объектах.
1.21. Оперативное руководство деятельностью подразделений и организаций МЧС России, осуществляющих технический надзор, регистрационную и экзаменационную работу, патрульную службу, диагностику и проведение технических освидетельствований (осмотров) маломерных судов и другие функции в области пользования маломерными судами.
1.22. Организация оказания государственных услуг по регистрации и освидетельствованию маломерных судов, аттестации судоводителей на право управления маломерным судном.
1.23. Организация работы по связям с общественностью и средствами массовой информации.
2. Функции
2.1. Осуществляет контроль за разработкой и представлением в установленном порядке предложений по реализации государственной политики и проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также других документов в пределах своих полномочий.
2.2. Контролирует деятельность по осуществлению в установленном порядке государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями) для их стоянок на территории Республики Башкортостан.
2.3. Организует методическое руководство и контроль при решении вопросов по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также при подготовке молодежи по основам безопасности жизнедеятельности в пределах своей компетенции.
2.4. Организует и контролирует в установленном порядке осуществление надзорной деятельности отделами надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, лицензионных требований.
2.5. Организует и контролирует в установленном порядке предоставление государственных услуг, отнесенных к компетенции органов надзорной деятельности и профилактической работы, рассматривает жалобы на решения и действия (бездействия) территориальных органов и их должностных лиц при предоставлении государственных услуг.
2.6. Организует работу по контролю осуществления дознания по делам о пожарах органами ГПН Главного управления.
2.7. Организует методическое руководство и контроль при решении вопросов по подготовке населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в пределах своей компетенции.
2.8. Организует работу по контролю за продукцией, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности, а также за продукцией, подлежащей подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности, в технической документации на которую должны быть указаны сведения о показателях пожарной опасности и мерах пожарной безопасности при обращении с ней.
2.9. Контролирует в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, государственной услуги по лицензированию деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.
2.10. Контролирует в установленном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации, государственную функцию по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.
2.11. Организует мероприятия, направленные на повышение эффективности надзорной деятельности, совершенствование государственного регулирования вопросов пожарной безопасности, систем нормирования в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС, безопасности людей на водных объектах.
2.12. Организует деятельность подчиненных подразделений и других сил МЧС России на территории Республики Башкортостан в пределах своей компетенции.
2.13. Организует государственный надзор за выполнением органами местного самоуправления (за исключением надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций), организациями и гражданами установленных требований по гражданской обороне, пожарной безопасности
(за исключением федерального государственного пожарного надзора в лесах, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения) и по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий.
2.14. Осуществляет контроль, в пределах своей компетенции, за информированием населения через средства массовой информации и по иным каналам о мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также осуществляет пропаганду в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
2.15. Принимает участие в сборе и обработке информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.
2.16. Принимает участие в совершенствовании государственного регулирования вопросов пожарной безопасности.
2.17. Принимает участие в совершенствовании системы противопожарного нормирования и стандартизации.
2.18. Принимает участие в совершенствовании нормативной правовой базы в области обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах.
2.19. Осуществляет обеспечение в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации.
3. Координирует деятельность
3.1. Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления.
3.2. Территориальных отделов надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления.
3.3. Отдела безопасности людей на водных объектах Главного управления.
3.4. Центра ГИМС Главного управления.
3.5. ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение ФПС «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Башкортостан».
Родился 29 января 1977 года в с.Александровка Мелеузовского района Башкирской АССР.
В 1997 году окончил Екатеринбургское пожарно-техническое училище МВД России, в 2003 году - Уфимский юридический институт МВД России. В 2008 году прошел повышение квалификации в Уральском институте Государственной противопожарной службы МЧС России, в 2014 году - повышение квалификации в Ивановском институте ГПС МЧС России. В 2018 году окончил Академию Государственной противопожарной службы МЧС России, в 2020 году - повышение квалификации в ФГОУ ВПО «Академия ГПС МЧС России».
С 08.1994 по 07.1997 г.г. - курсант Екатеринбургского пожарно-технического училища МВД России (г. Екатеринбург).
С 07.1997 по 11.1999 г.г. - дознаватель 7-го отряда государственной противопожарной службы МВД Республики Башкортостан (г. Мелеуз, Республика Башкортостан).
С 11.1999 по 12.2000 г.г. - старший дознаватель 7-го отряда государственной противопожарной службы МВД Республики Башкортостан (г. Мелеуз, Республика Башкортостан).
С 12.2000 по 01.2002 г.г - старший инспектор 50-й пожарной части 7-го отряда государственной противопожарной службы МВД Республики Башкортостан (г. Мелеуз, Республика Башкортостан).
С 01.2002 по 02.2003 г.г. - старший инспектор 50-й пожарной части 7-го отряда государственной противопожарной службы МЧС России Республики Башкортостан (г. Мелеуз, Республика Башкортостан).
С 02.2003 по 01.2005 г.г. - старший дознаватель 7-го отряда государственной противопожарной службы МЧС России Республики Башкортостан (г. Мелеуз, Республика Башкортостан).
С 01.2005 по 12.2010 г.г. - начальник отдела государственного пожарного надзора г. Мелеуз и Мелеузовского района управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан (г. Мелеуз, Республика Башкортостан).
С 12.2010 по 04.2013 г.г. - начальник отдела надзорной деятельности г. Мелеуз и Мелеузовского района управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан (г. Мелеуз, Республика Башкортостан).
С 04.2013 по 12.2014 г.г. - заместитель начальника управления – начальник отдела государственного пожарного надзора управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан (г. Уфа).
С 12.2014 по 12.2018 г.г. - заместитель начальника управления – начальник отдела государственного пожарного надзора и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан (г. Уфа).
С 12.2018 по 10.2021 г.г. - заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан (г. Уфа).
С 10.2021 г. по настоящее время - заместитель начальника Главного управления - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан.
Заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы
Полковник внутренней службы