О подготовке и проведении месячника гражданской защиты и месячника гражданской обороны рассказал заместитель начальник Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан, полковник Ильдар Галиевич Саетгареев.
Одним из постоянных масштабных мероприятий, проводимых ежегодно в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, является проведение месячника гражданской защиты с 4 сентября по 4 октября.
- Уважаемый Ильдар Галиевич, каковы основные цели проведения месячника гражданской защиты?
В наше время вопросы защиты населения и территорий от различных опасностей приобрели особую актуальность. События последних лет показали, что определяющим фактором в общей системе безопасности Российской Федерации является правильная организация управления и успешное выполнение мероприятий по развитию сил и средств гражданской обороны, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечивающих проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего от современных средств поражения в условиях военных конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Возрастающее внимание к решению этой задачи обусловлено наличием постоянной угрозы природных катаклизмов, техногенных аварий и военных конфликтов и недостаточной защищенностью населения и территорий.
Месячник гражданской защиты направлен на совершенствование знаний и практических навыков руководителей гражданской обороны, подготовку органов управления, сил, средств гражданской обороны и Башкирской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и поддержание их в готовности к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, активную пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.
- Какие мероприятия проводятся в республике в ходе месячника гражданской защиты?
Ежегодно проводится совещание с уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны муниципальных образований, министерств, ведомств и организаций республики по вопросу подготовки к месячнику гражданской защиты.
В рамках месячника традиционно проводятся мероприятия по совершенствованию учебно-материальной базы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, тренировки по оповещению и эвакуации людей при чрезвычайных ситуациях и пожарах, поверка и освежение средств индивидуальной защиты, информирование населения о правильных действиях при различных аварийных и чрезвычайных ситуациях.
Проводятся выставки по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, демонстрации специальной техники и оборудования, организуется показ тематических фильмов, конкурсы, викторины.
В министерствах, ведомствах, организациях республики проводятся практические мероприятия (учения, тренировки) по проверке готовности спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по предназначению; оформляются информационные стенды, проводятся лекции, занятия по тематике безопасности жизнедеятельности, организован тематический показ фильмов.
Во всех образовательных организациях муниципальных образований республики в рамках месячника проводятся практические занятия по курсу ОБЖ с привлечением сотрудников профессиональных аварийно-спасательных, поисково-спасательных формирований и пожарных частей. Кроме этого в местах массового пребывания людей распространяются памятки, листовки, буклеты по правилам поведения в различных аварийных и чрезвычайных ситуациях, а также по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
В этом году мероприятия месячника гражданской защиты посвящены
25-летию со дня образования МЧС России.
Итогом общей работы должно стать повышение уровня защищенности населения республики от различных опасностей и главное, сохранение жизни людей, повышение культуры жизнедеятельности.
3. Месячник заканчивается Всероссийской тренировкой по гражданской обороне?
С 4 по 9 октября запланировано проведение Всероссийской штабной тренировки по гражданской обороне по теме: «Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне в период нарастания угрозы агрессии против Российской Федерации и возникновения чрезвычайных ситуаций».
В тренировке примут участие федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Республики Башкортостан, организации и органы местного самоуправления.
Основными целями проведения тренировки являются:
совершенствование знаний и практических навыков руководителей, органов управления и сил гражданской обороны по организации и ведению гражданской обороны, сбору информации в области гражданской обороны и обмену ею, а также контролю за выполнением мероприятий по гражданской обороне;
проверка реальности планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны);
совершенствование знаний и практических навыков личного состава сил гражданской обороны при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и выполнении мероприятий по гражданской обороне.
4. Ильдар Галиевич, скажите, пожалуйста, что же за праздник отмечается 4 октября?
История создания гражданской обороны берет начало с 4 октября 1932 года, когда было утверждено «Положение о противоздушной обороне территории СССР». С этого момента принято считать эту дату днем рождения местной противоздушной обороны – основы будущей системы Гражданской обороны СССР.
В 1961 году на базе местной противоздушной обороны в стране была создана новая общегосударственная Всенародная оборонная система – Гражданская оборона СССР.
В 1991 был создан Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, который в 1994 году был преобразован в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
- В 2014 году впервые проводился месячник гражданской обороны. Станет ли это традицией?
Да, в 2015 году месячник гражданской обороны будет проводиться
с 2 октября по 2 ноября.
Сегодня гражданская оборона является важной составляющей государственных мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также при возникновении военных конфликтов.
В течение месячника запланированы показные занятия на объектах гражданской обороны с изучением основных способов защиты населения с учетом внедрения новых подходов к инженерной защите населения, накоплению средств индивидуальной защиты, эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы; выставки современной и раритетной техники, оборудования, инструмента, средств спасения и имущества гражданской обороны. Запланировано обновление уголков гражданской обороны, изготовление стендов, плакатов, памяток.
С неработающим населением будут проводиться занятия в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, в том числе лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показы учебных фильмов.
В октябре так же запланировано проведение Дня знаний по гражданской обороне в муниципальных образованиях республики.
6. Что же такое гражданская оборона сейчас?
Согласно Федеральному закону от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ
«О гражданской обороне» (в редакции Федерального закона от 29 июня 2015 года № 171-ФЗ), гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
7. Говоря о гражданской обороне, нельзя не затронуть проблему оповещения населения. Как Вы оцениваете состояние и действенность системы оповещения населения в Башкирии?
В республике с 1981 года действует региональная автоматизированная система централизованного оповещения (РАСЦО), которая охватывает территории городов отнесенных к группам по гражданской обороне и районные центры муниципальных районов. Всего в республике 364 электрические сирены.
Также, одним из современных технических средств оповещения населения является Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН). В столице республики функционирует 13 терминальных комплексов системы ОКСИОН.
Кроме этого в настоящее время продолжается работа по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций и их угрозе (далее – КСЭОН).
КСЭОН предназначена для своевременного и гарантированного оповещения и информирования населения, проживающего в опасных зонах, об угрозах и фактах возникновения ЧС с использованием современных информационно-коммуникационных технологий и программно-технических комплексов.
КСЭОН создается на территории 19 муниципальных образований республики, где существуют угрозы возникновения быстроразвивающихся ЧС, в том числе: в 18 зонах возможного подтопления, в 16 зонах катастрофического затопления, в 16 зоне химического заражения, в 5 зонах опасность лесных пожаров.
8. Ильдар Галиевич, расскажите, как необходимо действовать, если мы услышали звук сирены?
Единым предупредительным сигналом для оповещения населения является «Внимание всем!».
Если Вы услышали продолжительные сигналы, т.е. завывание электросирен, гудков предприятий, других сигнальных средств знайте, это предупредительный сигнал «Внимание всем!», далее последует сообщение.
Если вы дома то, включите радиоканалы и телевизионные каналы, внимательно прослушайте экстренное сообщение о сложившейся ситуации и действуйте в соответствии с переданным сообщением.
Если вы на улице то, прослушайте экстренное сообщение, передаваемое уличными громкоговорителями или подвижными средствами оповещения, прочитайте информационное сообщение на уличных светодиодных экранах, плазменных панелях расположенных в местах массового пребывания людей и действуйте в соответствии с переданным сообщением.
